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過去的一個月，地下通道施工挖斷水管“淹”過營盤路隧道；南湖路某工地因為挖斷燃氣管道導致附近大廈全樓疏散；就在前天，4月25日，瀏陽河隧道因為附近施工挖斷電纜而臨時封閉。施工破壞地下線網、管網到底不可避免還是可以提前預判？記者帶著疑問走訪了相關部門。
　　事實上，對于施工部門而言，地下管網的分布情況一直是公開的，施工單位只需要與供水、供氣部門取得聯系，可獲得相應的信息服務。
　　供水施工前可與管網管理部聯系
　　施工時挖斷地下供水管網的事件，在長沙并不少見。昨日，長沙供水公司新聞發(fā)言人李黛表示，一些路段突發(fā)停水，除了管網破裂的原因之外，大部分是因為管道被挖斷造成的。
　　“一般情況下，施工部門在進行施工前，應該與供水部門進行銜接，查詢施工路段的供水管網分布情況�！� 李黛說，供水公司下屬有專業(yè)的管網管理部，并備有管網設計圖紙，可以接受施工部門的查詢，以防止施工挖斷管網。她表示，如果施工單位有需要，可以與供水部門取得聯系，供水公司的熱線受理電話為0731-85133333。
　　是否有一個終端平臺，可查詢到供水的管網情況呢？供水部門表示，由于供水管道深入到每家每戶，因此管網非常密集，在道路上有主管網，在小區(qū)內部還有庭院管道，因此施工方有需要可進行查詢，目前向社會進行公布并不現實。
　　供氣一旦挖斷燃氣管后果不堪設想
　　昨日，長沙新奧燃氣負責人也表示，燃氣管網被挖斷的情況讓新奧方面大傷腦筋，作為管網管理方，不止一次地通過媒體呼吁文明施工、提前與管網部門取得聯系，但挖斷管網的情況仍然經常發(fā)生，防不勝防，不但經濟利益受損，還危及附近百姓的安全。
　　燃氣泄漏時，一絲火花就可能引發(fā)爆炸，后果不堪設想，“以道路施工為例，有工程指揮部負責各項工作，除了主動到住建委、規(guī)劃部門查詢外，還可直接與燃氣部門取得聯系，派人到現場協調查看，都能避免管道被挖斷的尷尬。”
　　城管取得“破土”批文前應有規(guī)劃許可
　　對此，長沙市城管局市政處處長侯躍輝表示，施工主要分道路的大型施工和小區(qū)庭院施工兩部分，就大型施工而言，需要根據詳細的道路規(guī)劃圖進行，以避免挖斷地下管網，這些資料可向規(guī)劃部門索��；而針對社區(qū)庭院內的小范圍施工，施工方往往圖省事并未去查詢，因此在施工中更需要注意。
　　“正常情況下，破土施工必須取得合法手續(xù)�！焙钴S輝說，按照職責的分工，對道路施工破土，需要經過長沙市城管部門的審批，遞交施工圖，這項手續(xù)可在長沙市政務中心城管窗口以及各區(qū)的城管窗口遞交申請。
　　城管部門在審批時，會根據施工的性質，審驗其他部門的前期審批材料，比如對道路設施進行施工，施工方要遞交規(guī)劃部門的審批同意手續(xù)，這是必備材料之一；如果施工會影響道路通行，還需要交警部門的審批。
　　他表示，在規(guī)劃部門審批時，該部門會給施工單位出具相應圖紙，提醒施工單位注意施工范圍內的各項設施，防止出現意外，同時，施工單位也可到規(guī)劃部門查詢相關信息。
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　　排水管網被破壞，某種程度上導致城市內澇
　　侯躍輝分析說，有時候施工部門即便遞交了施工設計圖，并獲取了施工范圍內的管網規(guī)范，但往往并沒有規(guī)范施工，造成了對地下管網的破壞。
　　有的甚至將施工圍擋圍住了施工區(qū)域后，就直接施工了，增加了破壞管網的風險。許多市政管網因此出現了被迫臨時改道、斷頭的情況。
　　同時，因施工破壞排水管道，導致排水不暢也是大雨期間長沙城區(qū)發(fā)生內澇的原因之一。